近来,由中金公司担任方案办理人/牵头推行组织、招商证券担任主承销商的“中建三局-十堰PPP项目财物支撑专项方案”于上交所成功发行,规划23.16亿元,期限29年,利率仅3.88%。
原始权益人中建十堰城市管廊建造运营办理有限责任公司是依照政府和社会资本协作形式(PPP)要求,由十堰市城建档案和地下管线办理处作为政府方出资人与中国建筑股份有限公司,依照两边已签定的《十堰市地下归纳管廊PPP项目合同》、《十堰市地下归纳管廊PPP项目公司合资合同》、《十堰市地下归纳管廊PPP项目公司章程》组成建立。
地下归纳管廊又被称为“一起沟”,是指在城市地下建造会集敷设电力、通讯、广播电视、给水、排水、热力、燃气等市政管线的公共地道,并进行会集办理的大型归纳性市政根底设施。地下归纳管廊的建造有利于处理传统地下直埋管线所带来的重复开挖路面、架空线网密布、管线事端频发等问题。
近年来,地下归纳管廊的出资、建造和运营得到了国家在方针和金融层面的大力支撑。国务院及各部委屡次出台方针推动地下归纳管廊建造,逐渐展开城市地下归纳管廊试点工作,并着重优先考虑引进社会资本,即采纳PPP形式建造地下归纳管廊。
基金业协会出台的《财物证券化事务根底财物负面清单》清晰将以地方政府为直接或直接债款人的根底财物列入负面清单,但地方政府依照事前揭露的收益约好准则,在政府与社会资本协作形式(PPP)下应当付出或承当的财政补贴在外。
十堰管廊是全国第一批试点、湖北首个PPP管廊,由中建三局出资建造。十堰管廊长44.5公里,概算总出资约50亿元。从2015年12月3日开工,到2017年12月22日发动试运营;从2018年8月20日全面运营,到2019年4月获取首笔付费近1亿元……项目出资、建造、运营全生命周期运作坐落职业前列。
财政部、住建部点赞中建三局探究的“十堰形式”—“山地城市集约化建造形式、生态敏感区绿色开发形式、老工业城市政企二元管线系统整合形式,在全国发挥了演示引领效果。”
早在2017年9月5日,全国首单归纳管廊租金财物证券化产品“西咸新区沣西新城归纳管廊租金财物支撑专项方案”成功发行。专项方案由华林证券建立办理,产品发行总规划1亿元,期限5年。其间,优先档9500万元,分为01~05档,次级档500万元。
原始权益人陕西省西咸新区沣西新城开发建造(集团)有限公司将其享有的对承租人的管廊租金债款出售给专项方案,征集资金用于弥补集团营运资金。受沣西集团公司托付,西咸新区鸿通管廊出资有限公司承当沣西新城地下归纳管廊的运营办理责任。
增信办法方面:专项方案组织了优先/次级分层及超量现金流掩盖、原始权益人差额付出及违约财物置换机制等。
现在,包括管廊在内,地方政府现已构成很多存量根底设施财物,在债款压力大、新建造资金缺少的情况下,信任以盘活存量财物、以未来收益进行的融财物品将得到较大开展,具有宽广空间。
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